今年以来，江苏省盐城市阜宁县沟墩镇墩北社区党总支积极组织探索解决农户责任田分散零碎，种植费工增本等问题，推行农户耕地互换并田、小田并大田，一户一块田。这既方便农户种植节约劳动力，又对溢出的耕地退还社区集体经营，增加集体积累。

　　自土地二轮承包以来，由于政策因素农村耕地一直没有变动，当时农户分得责任田一般都是按地域住户远近、田块高低、产出效益等分到各农户，每户分得不少于三块田以上，田块小、耕地零散、界址多，产生边界纠纷层出不穷，田间不利于机械化作业，机械作业率低，部分人工传统种植一直困扰农村发展。今年以来，针对这一问题，阜宁县沟墩镇墩北社区党总支进行专题研究，积极解决土地细碎化问题，引导农户在原有土地总面积不变的基础上，实行土地互换并块，小田并大田。

　　该社区首先组织党员干部、村民代表会议向农户广泛宣传小田并大田的好处，赢得广大农户的理解支持。规范操作流程，组织村民大会讨论表决，从实际情况出发，尊重历史，兼顾现实，阳光操作，听取群众意见，坚持农民自愿，制定小田并大田的实施方案。首先将全区域各组耕地集中连片规划，结合实际情况平整田埂，废弃沟渠、户与户之间原界址田埂，形成整块大田，配套实施农田水利设施，达到连片规模化种植标准，田成方、路相通、渠相连，按农户土地确权面积按顺序一户一块田分到各农户，对原废弃的沟渠、田埂、沟塘平整溢出的土地实行集体发包经营。

　　目前，社区386户1980亩耕地全部实行小田变大田，一户一块田，农户机械化作业率明显提高，产出效率增加。据测算，每年亩均节约种植成本250元左右，为全社区农户年增加近50万元经济收入，共溢出耕地58亩为社区集体年增加积累6万多元，得到上级党委政府的充分肯定。（曹海荣 尹姿羿）

　　今年以来，江苏省盐城市阜宁县沟墩镇墩北社区党总支积极组织探索解决农户问题。